Меню сайта Официальный сайт Ашинского муниципального района Челябинской области
Главная Официальная информация Комплексный аналитический доклад о состоянии условий и охраны труда в организациях Ашинского муниципального района за 2017 год

Комплексный аналитический доклад о состоянии условий и охраны труда в организациях Ашинского муниципального района за 2017 год

 

  Комплексный аналитический доклад

  о состоянии условий и охраны труда

  в организациях Ашинского муниципального района

  за 2017 год

 
        Комплексный аналитический доклад о состоянии условий и охраны труда в организациях Ашинского муниципального района в 2017 году подготовлен администрацией Ашинского муниципального района на основе анализа состояния условий и охраны труда в Ашинском районе.
        При составлении доклада использована информация из представленных учреждениями и организациями всех организационно-правовых форм отчетов о состоянии условий и охраны труда, Ашинского филиала №5 Государственного учреждения – Челябинского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в Ашинском и Катав-Ивановском районах, ГБУЗ «Городская больница №1 г.Аши», ГБУЗ «Городская больница г.Сим», ГБУЗ «Городская больница №2 г.Аши», ГБУЗ «Городская больница г.Миньяр».
 

  Общие сведения

 
        Общее количество хозяйствующих субъектов на территории Ашинского муниципального района за 2017 год – 1778, в том числе государственных – 32, муниципальных – 97, индивидуальных предпринимателей – 1228, прочие – 421. Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) хозяйствующих субъектов на территории района составила – 14155 человек.
 
 

   Основные показатели охраны труда

Коэффициент частоты производственного травматизма, Кч (в расчете на 1000 работающих)

Коэффициент частоты производственного травматизма со смертельным исходом, Кч.см (в расчете на 1000 работающих)

 

Число дней нетрудоспособности у пострадавших с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 пострадавшего, (единиц)

  1

  2

  3

  4

  5

  6

2016 год

2017 год

  2016 год

 

  2017 год

 

  2016 год

 

2017 год

 

  1,2

  0,9

 

  0,06

  0,07

  73

  99

 
 

  Производственный травматизм

Показатели

 2016 год

2017 год

Общее число несчастных случаев, связанных с производством, в т.ч.

  22

  14

- групповых

 

  1

  0

- с легким исходом

  17

  12

- с тяжелым исходом

  3

  1

- со смертельным

  исходом

  1

  1

- естественная смерть (неподлежащий учёту)

   1

  0

 
        В 2017 году отмечено снижение уровня производственного травматизма по сравнению с аналогичным периодом 2016 года на 38%. Средняя продолжительность периода временной нетрудоспособности одного несчастного случая на производстве в 2017 году составила 99 дней.
        Более половины всех работников, пострадавших на производстве имели стаж работы менее 5-ти лет, в том числе со стажем работы менее 1 года – 6 человек, со стажем работы от 1 года до 4-х лет – 3 человека. В 30% несчастных случаев на производстве страж работы пострадавших составлял более 10-ти лет.
        По видам экономической деятельности наибольшее число травм отмечено в организациях:
  • металлургического производства – 8 случаев или 61% от общего количества несчастных случаев на производстве;
  • а также в сферах производства химических веществ, образования, деятельности по складированию и хранению, охранных служб, сбора и обработки сточных вод.
        Анализ основных причин производственного травматизма показывает преобладание несчастных случаев происшедших из-за:
  • нарушения работниками требований безопасности (6 случаев);
  • неудовлетворительной организации производства работ (5 случаев);
  • эксплуатация неисправного оборудования (3 случая).
        Травмирующими факторами явились:
  • воздействие движущихся, разлетающихся предметов и деталей (6 случаев);
  • падение человека с высоты (4 случая);
  • воздействие экстремальных температур (3 случая);
  • физические перегрузки (1 случай).
        В 2017 году на территории Ашинского района произошел 1 несчастный случай со смертельным исходом в ООО «Ашинский завод органического синтеза». Причинами данного несчастного случая явились:
  • недостатки в содержании и организации рабочих мест;
  • неудовлетворительная организация производства работ, выразившаяся в не проведение специальной оценки условий труда на рабочем месте.
 

Проведение обязательных медицинских осмотров

 
        За 2017 год были проведены периодические и предварительные медицинские осмотры:
  • предварительные осмотры прошли – 4593 человека.
  • периодические медицинские осмотры прошли – 6855 человек.
        Предварительные и периодические медицинские осмотры являются важной составной частью охраны труда.
        Целью периодических медицинских осмотров является:
  • динамическое наблюдение за состоянием здоровья работников, своевременное выявление начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на состояние здоровья работников, формирование групп риска;
  • выявление общих заболеваний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы, связанной с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов;
  • своевременное проведение профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение здоровья и восстановление трудоспособности работников.
 

Основные результаты работы, направленной на обеспечение устойчивой санитарно-эпидемиологической обстановки в Ашинском районе

  
        Согласно данным, предоставленным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в Ашинском районе в 2017 году было зарегистрировано 9086 случаев инфекционных заболеваний, показатель составил 13646,54 на 100 тыс.населения, что в 1,2 раза выше уровня 2016 года.
        Не регистрировалась заболеваемость брюшным и сыпным тифами, корью, полиомиелитом, дифтерией, столбняком и другими особо опасными инфекциями.
        В 2017г., как и в 2016г. в Ашинском районе случаи профессиональных заболеваний среди работающих на промышленных предприятиях, не зарегистрированы.
        В 2017г. в сравнении с 2016г. санитарное состояние объектов водоснабжения Ашинского района остается стабильным:
  • удельный вес населения, обеспеченного питьевой водой, отвечающей требованиям санитарного законодательства остался на уровне 96,5%;
  • качество питьевой воды по санитарно-химическим показателям улучшилось в 4 раза.
        Удельный вес проб пищевых продуктов, не соответствующих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям составил 5,0%, что ниже показателя 2016г. составляющего 6,06%.
        В стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки в Ашинском районе немаловажную роль сыграла реализация региональных и местных целевых программ, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
 
 

  Специальная оценка условий труда

 
        По сведениям предоставленным аккредитованной организацией ООО «Инженерно-учебно-консультационный центр Безопасность», оказывающей услуги по проведению специальной оценки условий труда рабочих мест (далее – СОУТ), а также согласно сведениям, указанным в реестре Государственной инспекции труда Челябинской области в 2017 году на территории Ашинского района оценены  1009 рабочих мест.
 

 

  Финансирование мероприятий по улучшению условий

  и охране труда 

 
        Согласно нормам  трудового законодательства, работодатель должен ежегодно обеспечивать реализацию обязательных мероприятий по охране труда. Минимальная сумма расходов на мероприятия по охране труда, законодательно зафиксирована на уровне 0,2% от общих затрат на производство продукции, работ и услуг.
        По данным предоставленными организациями, осуществляющими свою деятельность на территории Ашинского района было израсходовано (в тыс.руб.) 14930,6 руб. на мероприятия по улучшению условий и охраны труда в рамках коллективных договоров.
        По сведениям, предоставленным бюджетными учреждениями Ашинского района на выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда было затрачено из собственных средств, средств местного бюджета и других источников финансирования (в тыс.руб.) 2653,2 рубля, а именно: на проведение специальной оценки условий труда 766,2 руб., на обучение по охране труда руководителей и специалистов – 305,4 руб. и на прочие расходы – 1581,6 руб.
 
 

  Обучение руководителей и специалистов по охране труда

 
        Трудовое законодательство обязывает всех работников организации, в том числе ее руководителя, а также работодателей – индивидуальных предпринимателей, проходить обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
        В 2017 году прошли обучение по охране труда 447 руководителей и специалистов организаций Ашинского муниципального района. 
 

  Межведомственная комиссия по охране труда

 
        Межведомственная комиссия по охране труда Ашинского муниципального района создана в целях реализации основ законодательства РФ об охране труда, законов и иных нормативных правовых актов РФ и Челябинской области, для рассмотрения вопросов и подготовки предложений по проблемам в области охраны труда, взаимодействия с органами исполнительной власти Челябинской области, органами местного самоуправления поселений муниципального образования Ашинский муниципальный район, работодателями, профессиональными союзами, общественными организациями, предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися на территории муниципального образования Ашинский муниципальный район, а также с территориальными органами надзора и контроля.
        В состав межведомственной комиссии по охране труда Ашинского муниципального района входят представители: ОКУ Центр занятости населения  г.Аши, Государственной инспекции труда в Челябинской области, территориального отдела  Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в Ашинском и Катав-Ивановском районах, Ашинского филиала №5 Государственного учреждения – Челябинское региональное отделение Фонда Социального страхования РФ, Ассоциации профсоюзных организаций образования.
        Заседания комиссии проводятся ежеквартально, на них рассматриваются актуальные вопросы охраны труда, заслушиваются отчёты руководителей предприятий и организаций о состоянии условий и охраны труда, об уровне производственного травматизма, о ходе проведения специальной оценки условий труда, информация  руководителей надзорно-контрольных органов.
        В 2017 году был рассмотрен 21 вопрос:
  • об основных результатах работы, направленной на обеспечение устойчивой санитарно-эпидемиологической обстановки в Ашинском муниципальном районе, эффективной защиты прав потребителей за 2016 год;
  • организация контроля за обеспечением охраны труда при проведении оплачиваемых общественных работ;
  • о ходе проведения специальной оценки условий труда в учреждениях управления культуры;
  • информация о результатах использования средств Фонда социального страхования РФ, направленных на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний в 2016 году;
  • о ходе проведения предварительных и периодических медицинских осмотров в организациях, осуществляющих деятельность на территории Ашинского района;
  • сведения о производственном травматизме и о принимаемых мерах к их сокращению в ПАО «Ашинский металлургический завод» за 2016 год;
  • информация о состоянии производственного травматизма на территории Ашинского муниципального района за 2016 год;
  • анализ результатов медицинских осмотров работников организаций, осуществляющих деятельность на территории Ашинского муниципального района за 2016 год;
  • исполнение работодателями, осуществляющими деятельность на территории Ашинского района законодательства об охране труда по вопросам применения труда лиц моложе 18-ти лет;
  • об итогах контроля за выполнением коллективных договоров в части охраны труда;
  • отчёт руководителей предприятий (представителей) у которых наблюдались случаи производственного травматизма за 1-ое полугодие 2017 года;
  • о результатах проведения плановых и внеплановых проверок, административных расследований условий труда работников предприятий Ашинского муниципального района в1-ом полугодии 2017 года;
  • организация проведения временных работ;
  • о проведении предварительных и периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
  • информация о состоянии и причинах случаев естественной смерти застрахованных работников, не связанных с производством в организациях Ашинского муниципального района;
  • о ходе проведения специальной оценки условий труда в учреждениях управления социальной защиты населения и управления образованием;
  • информация «О состоянии производственного травматизма на территории Ашинского муниципального района за 2017 год»;
  • организация информирования населения о положении на рынке труда;
  • о состоянии условий охраны труда и проведение медицинских осмотров в организациях водоснабжения, водоотведения и газораспределения, расположенных на территории Ашинского района;
  • об итогах контроля за выполнением коллективных договоров в части охраны труда;
  • о ходе проведения предварительных и периодических медицинских осмотров в организациях, осуществляющих деятельность на территории Ашинского района;
  • об итогах проведения ежегодного конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии» среди специалистов по охране труда организаций Ашинского муниципального района. Награждение победителей конкурса.
        По итогам работы межведомственной комиссии по охране труда приняты соответствующие решения.
 

  Социальное партнёрство

 
        Социальное партнёрство следует рассматривать как особый тип социально-трудовых отношений, обеспечивающий на основе равноправного сотрудничества наемных работников, работодателей и государства оптимальный баланс и реализацию их основных интересов.
        В 2017 году заключено 49 коллективных договоров, прошедших уведомительную регистрацию. Действующих коллективных договоров – 59.
 
 

  Информационное обеспечение и пропаганда охраны труда

 
        В течение 2017 года ведущим специалистом по охране труда администрации Ашинского муниципального района велась разъяснительная работа по вопросам охраны труда:
  • на официальном сайте Ашинского муниципального района постоянно публикуется вся информация, касающаяся вопросов охраны труда;
  • с целью информирования и консультирования руководителей организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории Ашинского района ведущий специалист по охране труда выступал с докладами в заседаниях Общественного координационного совета по малому и среднему предпринимательству при главе Ашинского муниципального района, «Круглого стола» с начинающими предпринимателями, «Клуба кадровиков», с 2015 года ведущий специалист по охране труда администрации входит в состав комиссии по приемке образовательных организаций к новому учебному году;
  • были разработаны методические пособия по охране труда. 
  • рассмотрено 27 обращений  по вопросам охраны труда, даны консультации по данным обращениям;
  • в рамках мероприятий, посвященных Всемирному дню охраны труда (далее – ВДОТ) администрацией Ашинского муниципального района совместно с представителем АНО ДО «Учебный центр Перспектива» г.Миасс был проведён семинар с рассмотрением актуальных вопросов: внедрение системы профессиональных стандартов и обзор изменений в трудовом законодательстве.
        В данном семинаре приняли участие представители из 66-ти организаций Ашинского района.
        В учреждениях культуры проводились совещания, беседы по вопросам охраны труда, обсуждалось выполнение имеющихся предписаний надзорных органов.
        В учреждениях управления социальной защиты населения организовывался семинар на тему «Оптимизация и использование данных по охране труда», проводилась проверка содержания планов эвакуации, состояния огнетушителей и их обновление, а также организовывалась проверка по устранению замечаний, выявленных при проверках комитета по охране труда и должностных лиц надзорных органов, выполнения правил внутреннего трудового распорядка.
        В учреждениях здравоохранения рассматривались и решались вопросы, касающиеся охраны труда:
  • проведение в установленные сроки специальной оценки условий труда рабочих мест;
  • выполнение мероприятий коллективных договоров;
  • состояние трудовой дисциплины;
  • своевременность проведения инструктажей и обучения работающих;
  • состояние санитарно-бытовых помещений.
        В учреждениях образования проводились тематические классные часы для обучающихся по темам : «Обеспечение безопасности в классе», «Обеспечение режима труда и отдыха обучающихся», проводились конкурсы и выставки рисунков. Во всех образовательных организациях обновлена наглядная агитация по охране труда.
   

Приоритетные направления деятельности по реализации  государственной политики в области охраны труда в Ашинском районе

 
        Муниципальное управление охраной труда реализуется через осуществление полномочий, предоставленных Законом Челябинской области от 29.06.2011г. №194-ЗО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области охраны труда».
        В 2017 году  действовала муниципальная подпрограмма «Улучшение условий и охраны труда в Ашинском муниципальном районе на 2017-2019 годы».
        Целью подпрограммы является обеспечение повышения уровня и качества труда населения Ашинского муниципального района.
        Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
  • обеспечение безопасных условий трудовой деятельности и охраны труда;
  • снижение профессиональных рисков путем осуществления комплекса мероприятий, включающих нормативное правовое обеспечение охраны труда, социальную, медицинскую и профессиональную реабилитацию лиц, пострадавших на производстве;
  • распространение современных сертифицированных средств индивидуальной и коллективной защиты работающих;
  • информационное, организационное и техническое обеспечение работающих, совершенствование системы  непрерывного обучения по охране труда;
  • повышение качества рабочих мест и условий труда.  
        Для обеспечения решения задач программы предусматривается реализация следующих основных мероприятий:
  • обеспечение работы межведомственной комиссии по охране труда в Ашинском муниципальном районе;
  • развитие и ведение раздела «Охрана труда» на официальном сайте Ашинского муниципального района;
  • организация подготовки и проведения мероприятий в рамках Всемирного дня охраны труда;
  • оказание организационно-методической помощи работодателям по улучшению условий и охраны труда;
  • проведение совещаний, семинаров по вопросам улучшения условий и охраны труда;
  • организация обучения по охране труда руководителей и специалистов организаций бюджетной сферы;
  • обеспечение информирования работодателей, осуществляющих деятельность на территории Ашинского района и населения по вопросам охраны труда через средства массовой информации (выпуск буклетов, справочников, листовок); 
        По итогам 2017 года проведен конкурс профессионального мастерства «Лучший по профессии» среди специалистов по охране труда организаций Ашинского муниципального района. На конкурс профессионального мастерства была подана 21 заявка.
        Среди организаций в 1-ой группе (численность до 50-ти работников) были определены следующие победители:
  1. место – ответственный по охране труда МКДОУ «Детский сад комбинированного вида №10» г.Сим;
  2. место – ответственный по охране труда МКДОУ «Детский сад №1 п.Кропачево»;
  3. место – уполномоченный по охране труда МКУ ДО «Ашинский городской детско-юношеский центр»;
        Среди организаций во 2-ой группе (численность свыше 50-ти работников) были определены следующие победители:
  1. место – специалист по охране труда ООО НЧОП «Аметохрана»;
  2. место – специалист по охране труда МКДОУ «Детский сад комбинированного вида №22» г.Аши;
  3. место – инженер по охране труда Управления социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района.
        По итогам конкурса победители были награждены дипломами.
 

  Задачи по улучшению условий и охраны труда

 
        Организация работы с работодателями по завершению к 2018 году специальной оценки условий труда рабочих мест становится первостепенной задачей на ближайшую перспективу. Эта работа позволит объективно оценить условия труда на рабочих местах, разработать мероприятия по улучшению условий и охраны труда и в результате сохранить жизнь и здоровье работников, повысить производительность труда.
        Доминирующей причиной нарушения требований безопасности труда как со стороны работодателей, так и со стороны работников остается «человеческий фактор». Необходимо обязательное соблюдение требований охраны труда со стороны работодателя и работника, повышение информированности работника о степени профессионального риска, которому он подвергается в процессе труда и усиление его личной ответственности за безопасность своего труда.
        По согласованию с работниками и их представителями работодатели должны разрабатывать политику охраны труда, отражающую их стремление обеспечивать безопасность и охрану здоровья всех работников в организации.
    Методические рекомендации по проведению Дня охраны труда в муниципальных образованиях Челябинской области
 
 

Ю.В.Тимофеева

Ведущий специалист по охране труда

Ашинского муниципального района  

Создано: 13 апреля 2018 г. 13:53
Яндекс.Метрика Анализ сайта www.аша-район.рф
Президент России Правительство России Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Губернатор Челябинской области Правительство Челябинской области Законодательное Собрание Челябинской области
Официальный сайт Ашинского муниципального района
Все права защищены. При использовании материалов сайта прямая ссылка обязательна.

Электронная почта: admin@admamr.ru